Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, θα συναντηθεί με τον πρόεδρο των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, στη Σκωτία το Σαββατοκύριακο, καθώς οι δύο πλευρές στοχεύουν να καταλήξουν σε συμφωνία πριν από την προθεσμία της Παρασκευής, οπότε και αναμένεται να ξεκινήσουν δασμοί 30% στις εξαγωγές της Ένωσης προς τις ΗΠΑ.
«Εντατικές διαπραγματεύσεις σε τεχνικό και πολιτικό επίπεδο βρίσκονται σε εξέλιξη», δήλωσε η Πάουλα Πίνιο, εκπρόσωπος της φον ντερ Λάιεν. «Οι ηγέτες θα κάνουν τώρα απολογισμό και θα εξετάσουν τις δυνατότητες για ένα ισορροπημένο αποτέλεσμα που θα παρέχει σταθερότητα και προβλεψιμότητα για τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού» τόνισε.
Ωστόσο, μετά από μήνες εντατικών συνομιλιών και διπλωματίας, μια εμπορική συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ΗΠΑ εξαρτάται πλέον κυρίως από τον Ντόναλντ Τραμπ, όπως επισημαίνει το Bloomberg.
Αυτό το γεγονός καθιστά δύσκολο να προβλεφθεί το τελικό αποτέλεσμα όπως έχουν επισημάνει επανειλημμένα αξιωματούχοι της ΕΕ. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ διαπραγματεύτηκε πρόσφατα με την Ιαπωνία και φάνηκε να αλλάζει ορισμένους τελικούς όρους κατά τη διάρκεια των συνομιλιών, πριν τελικά κλείσει η συμφωνία νωρίτερα αυτή την εβδομάδα.
Η ΕΕ και οι ΗΠΑ έχουν επικεντρωθεί σε ένα deal που θα περιλαμβάνει δασμούς 15% στο μεγαλύτερο μέρος του ευρωπαϊκού εμπορίου της με τις ΗΠΑ. Αναμένονται ωστόσο περιορισμένες εξαιρέσεις για την αεροπορία, τις ιατρικές συσκευές και τα γενόσημα φάρμακα, διάφορα οινοπνευματώδη ποτά και ένα συγκεκριμένο σύνολο παραγωγικού εξοπλισμού που χρειάζονται οι ΗΠΑ, όπως είχε αναφέρει πρόσφατα το Bloomberg.
Οι εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου πιθανότατα θα επωφεληθούν από ένα πλαίσιο ποσοστώσεων, αλλά πάνω από αυτό το όριο θα αντιμετωπίσουν υψηλότερο δασμό 50%.
Παράλληλα με έναν καθολικό δασμό, ο πρόεδρος των ΗΠΑ έχει επιβάλει δασμό 25% στα αυτοκίνητα και τα ανταλλακτικά αυτοκινήτων, ενώ επίσης απείλησε να επιβάλει νέους δασμούς στα φαρμακευτικά προϊόντα και τους ημιαγωγούς ήδη από τον επόμενο μήνα. Πρόσφατα ανακοίνωσε δασμό 50% στον χαλκό.
Η ΕΕ αναμένει το ίδιο ανώτατο όριο του 15% σε ορισμένους τομείς που θα μπορούσαν να αποτελέσουν στόχο μελλοντικών δασμών, συμπεριλαμβανομένων των φαρμακευτικών προϊόντων, σύμφωνα με άτομα που γνωρίζουν το θέμα. Αλλά αυτό είναι ένα από τα βασικά σημεία όπου η θέση του Τραμπ θα είναι κρίσιμη για την επίτευξη μιας συμφωνίας, πρόσθεσαν οι πηγές.
«Θα δούμε αν θα καταλήξουμε σε συμφωνία», είπε ο Τραμπ καθώς έφτασε στη Σκωτία την Παρασκευή. «Η Ούρσουλα θα είναι εδώ, μια πολύ σεβαστή γυναίκα. Οπότε ανυπομονούμε γι' αυτό».
Ο Τραμπ επανέλαβε ότι πιστεύει ότι υπάρχει «πιθανότητα 50-50» για μια συμφωνία με την ΕΕ, λέγοντας ότι υπάρχουν σημεία τριβής σε «ίσως 20 διαφορετικά πράγματα» που δεν ήθελε να δημοσιοποιήσει.
«Αυτή θα είναι στην πραγματικότητα η μεγαλύτερη συμφωνία από όλες αν την πετύχουμε», είπε ο πρόεδρος.
Ο Τραμπ έδωσε παρόμοιες πιθανότητες για συμφωνία με τους Ευρωπαίους διαπραγματευτές πριν φύγει από την Ουάσινγκτον, αλλά είπε επίσης ότι η ΕΕ έχει «αρκετά καλή πιθανότητα» να καταλήξει σε συμφωνία.
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ ανακοίνωσε δασμούς σε σχεδόν όλους τους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ τον Απρίλιο, δηλώνοντας την πρόθεσή του να επαναφέρει την εγχώρια μεταποίηση, να πληρώσει για μια τεράστια παράταση μείωσης φόρων και να εμποδίσει τον υπόλοιπο κόσμο από το να — όπως το έχει χαρακτηρίσει ο Τραμπ — εκμεταλλευτεί τις ΗΠΑ.
Εκτός από τους δασμούς, οποιαδήποτε συμφωνία θα καλύπτει μη δασμολογικούς φραγμούς, τη συνεργασία σε θέματα οικονομικής ασφάλειας και στρατηγικές αγορές από την ΕΕ σε τομείς όπως η ενέργεια και τα τσιπ τεχνητής νοημοσύνης, όπως είχε αναφέρει προηγουμένως το Bloomberg. Το μπλοκ έχει επίσης προσφερθεί να άρει τους δασμούς σε πολλά βιομηχανικά αγαθά και σε μη ευαίσθητες γεωργικές εισαγωγές.
Οι όροι οποιασδήποτε αρχικής συμφωνίας, η οποία είναι πιθανό να λάβει τη μορφή σύντομης κοινής δήλωσης εάν συμφωνηθεί, θα πρέπει να εγκριθεί από τα κράτη μέλη, ανέφεραν ορισμένα από τα άτομα. Η δήλωση θα θεωρηθεί ως ένα βήμα προς πιο λεπτομερείς συνομιλίες.
Αντίμετρα
Λόγω της συνεχιζόμενης αβεβαιότητας, η ΕΕ έχει παράλληλα εξετάσει την περίπτωση να εφαρμόσει αντίμετρα στην περίπτωση μη συμφωνίας. Αυτό θα έπληττε γρήγορα τις αμερικανικές εξαγωγές με δασμούς έως και 30% σε αγαθά αξίας περίπου 100 δισεκατομμυρίων ευρώ (117 δισεκατομμύρια δολάρια) - συμπεριλαμβανομένων αεροσκαφών Boeing Co., αυτοκινήτων αμερικανικής κατασκευής και ουίσκι bourbon - και εάν ο Τραμπ πραγματοποιήσει την απειλή του να επιβάλει αυτόν τον συντελεστή στο μεγαλύτερο μέρος των εξαγωγών του μπλοκ μετά την 1η Αυγούστου ή στο μέλλον. Το πακέτο περιλαμβάνει επίσης ορισμένους περιορισμούς στις εξαγωγές σε παλιοσίδερα.
Ενώ ο Τραμπ δεν συνέδεσε ρητά τις διαπραγματεύσεις με μη εμπορικά θέματα την Παρασκευή, άφησε να εννοηθεί ότι σχεδίαζε να εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τις μεταναστευτικές ροές. Ο Τραμπ έχει επιβάλει αυστηρές αντιμεταναστευτικές πολιτικές από τότε που επέστρεψε στην εξουσία, πραγματοποιώντας μια μαζική προσπάθεια απέλασης όσων βρίσκονται παράνομα στις ΗΠΑ, ενώ παράλληλα περιορίζει τους δρόμους για νόμιμη μετακίνηση στις ΗΠΑ.
«Πρέπει να σταματήσετε αυτή την φρικτή εισβολή που συμβαίνει στην Ευρώπη, σε πολλές χώρες της Ευρώπης», είπε ο Τραμπ, προσθέτοντας ότι πιστεύει ότι «αυτή η μετανάστευση σκοτώνει την Ευρώπη».
