Λίγες ώρες πριν οι θεσμοί και ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών συζητήσουν τα θέματα της φορολογικής διοίκησης, ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, Γιώργος Πιτσιλής, εξέδωσε αναλυτική απόφαση που περιγράφει τη διαδικασία ελέγχου καταλληλότητας και επάρκειας των υπαλλήλων της ΑΑΔΕ στα «Περιγράμματα Θέσεων Εργασίας» της Αρχής.
Η σχετική απόφαση ουσιαστικά ρυθμίζει το θέμα της αξιολόγησης των εφοριακών και τελωνειακών υπαλλήλων, ζήτημα που το τελευταίο εξάμηνο έχει προκαλέσει μεγάλες αντιδράσεις και κινητοποιήσεις εκ μέρους των συνδικαλιστικών σωματείων των υπαλλήλων της φορολογικής διοίκησης.
Η διαδικασία που προτείνεται υποκαθιστά την υποχρέωση της ΑΑΔΕ για την εφαρμογή του νόμου 4369/2016 για την αξιολόγηση του προσωπικού της για το έτος 2016 και ουσιαστικά κλείνει ένα ακόμη δύσκολο προαπαιτούμενο.
Κατά τα άλλα η απόφαση Πιτσιλή αναφέρεται στα αυτονόητα. Δηλαδή ότι για να καταταγεί υπάλληλος σε Περίγραμμα Θέσης Εργασίας πρέπει να κατέχει το απαιτούμενο ελάχιστο επίπεδο επάρκειας για τις ικανότητες που προβλέπονται σε αυτό και να κατέχει τα ελάχιστα απαιτούμενα τυπικά προσόντα, καθώς και ότι εάν βρεθεί ακατάλληλος θα κινείται η διαδικασία αλλαγής θέσεως, απόσπασης ή μετάταξης (απολύσεις δεν προβλέπονται).
Αν βρεθεί ακατάλληλος η τεκμηρίωση της ακαταλληλότητας περνά από διάφορα φίλτρα. Συγκεκριμένα:
Εντός της συγκεκριμένης υπηρεσίας, εκδίδεται σχετική πράξη με ειδική αιτιολογία από το αρμόδιο για την αξιολόγηση και κατάταξη όργανο, η οποία κοινοποιείται στον υπάλληλο κατά τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, εντός προθεσμίας τριών εργάσιμων ημερών, ο οποίος υπογράφει επί της πράξης.
Η πράξη, μετά την κοινοποίησή της, με όλα τα σχετικά έγγραφα του φακέλου, διαβιβάζεται αμελλητί με επιμέλεια του προϊσταμένου της οργανικής μονάδας ή του προϊσταμένου της αμέσως ανώτερης δομής στη διεύθυνση διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού.
Εφόσον ο υπάλληλος αρνείται να υπογράψει, γίνεται σχετική ειδική βεβαίωση επί της πράξης από το όργανο που διενεργεί την κοινοποίηση, στην οποία αναφέρεται το όνομα του οργάνου, ο τόπος και ο χρόνος κατά τον οποίο έλαβε χώρα η άρνηση και η κοινοποίηση θεωρείται ότι έλαβε χώρα κατά τον χρόνο της ειδικής βεβαίωσης.
Κατά της πράξης ο υπάλληλος δύναται να ασκήσει ένσταση εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα εργάσιμων ημερών από την κοινοποίησή της σε αυτόν.
Στην απόφαση ξεκαθαρίζεται πως σε κάθε περίπτωση η κατάταξη υπαλλήλου σε Περίγραμμα Θέσης Εργασίας Οργανικής μονάδας της ΑΑΔΕ δεν περιορίζει την δυνατότητα μετάθεσης ή απόσπασης του, κατόπιν αιτήσεως ή λόγω υπηρεσιακών αναγκών, σε άλλη Οργανική Μονάδα της ΑΑΔΕ ακόμη και αν δεν υφίσταται αντίστοιχο Περίγραμμα Θέσης Εργασίας.
