ΑΘΗΝΑ-ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ

«Ανάκαμψη» ή «Συνοχή»; Ποια η ελληνική θέση;

Γιάννης Παπαγεωργίου
28-10-2024 | 16:00
Viber Whatsapp
Μοιράσου το
«Ανάκαμψη» ή «Συνοχή»; Ποια η ελληνική θέση;

Προφανώς και το ερώτημα δεν τίθεται τυχαία. Η τάση στις Βρυξέλλες δείχνει ότι το νέο επταετές πλαίσιο 2028-34 θα είναι περισσότερο «κεντρικοποιημένο» σε ό,τι αφορά στις εγκρίσεις και συνδεδεμένο με εθνικά αναπτυξιακά πλάνα. Οι εκταμιεύσεις θα προϋποθέτουν μεταρρυθμίσεις, οι οποίες με τη σειρά τους θα ενισχύουν την ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή, την δίκαιη συμμετοχή στην απασχόληση κλπ. Αυτό που έως σήμερα ορίζαμε ως «Ταμείο Ανάκαμψης» θα αποτελεί κατά τα φαινόμενα κυρίαρχο μοντέλο εντός της ΕΕ σε σχέση με το «μοντέλο ΕΣΠΑ». Ποια είναι, λοιπόν, η θέση της Ελλάδας στο ζήτημα;

Και Ανάκαμψη και Συνοχή

Με δεδομένη τη θετική ελληνική επίδοση σε ό,τι αφορά τη σύνδεση των μεταρρυθμίσεων με εκταμιεύσεις, το μοντέλο του Ταμείου Ανάκαμψης έχει κατ’ αρχάς λειτουργήσει θετικά. Αυτό έχει επισημανθεί σε αρκετές περιπτώσεις από την ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Τουλάχιστον σε πρώτη φάση, το μοντέλο λειτούργησε. Από την άλλη πλευρά, η διατηρησιμότητα των μεταρρυθμίσεων που συνοδεύουν τις εκταμιεύσεις ή οι μηχανισμοί γρήγορης και ορθής ολοκλήρωσης των έργων είναι ένα διαφορετικό κεφάλαιο, το οποίο σχετίζεται με χρόνιες παθογένειες, όχι πάντως με το δίλημμα «Ανάκαμψη ή Συνοχή».

Σε κάθε περίπτωση, η ελληνική απάντηση στο ερώτημα φαίνεται να είναι «και ανάκαμψη κι συνοχή». Αυτό επιδιώκει η ελληνική πλευρά -και μάλιστα στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο- να συμπεριληφθεί στα συμπεράσματα της Συνόδου Κορυφής του Νοεμβρίου στη Βουδαπέστη, όταν η ανταγωνιστικότητα θα βρεθεί και πάλι στην ατζέντα των συζητήσεων των αρχηγών των κρατών μελών.

Η Πολιτική Συνοχής, σύμφωνα με τη θέση της ελληνικής Κυβέρνησης, οφείλει και να στηρίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα όλων των περιοχών και περιφερειών της Ένωσης και να αντιμετωπίζει τις κοινωνικές ανισότητες σε αυτές. Αυτό άλλωστε υποστηρίζεται και από την ίδια της συνθήκη της ΕΕ, γεγονός που δυνητικά στηρίζει επαρκώς την ελληνική τοποθέτηση.

Μία βασική αλλαγή

Αυτό που στην πράξη χρήζει προσοχής είναι η πάγια σύνδεση των εκταμιεύσεων των ευρωπαϊκών πόρων (και των κονδυλίων συνοχής) με στόχους. Ακόμη και οι πόροι που συνδέονται με κοινωνικές πολιτικές (επιδόματα κ.α.) αναμένεται να συνδέονται με την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και να εγκρίνονται «κεντρικότερα» από την Επιτροπή, σε σχέση με τη δαιδαλώδη υφιστάμενη διαδικασία. Αυτό ενέχει τον κίνδυνο απώλειας των συγκεκριμένων κονδυλίων ή -λόγω μεγαλύτερης ευελιξίας- μεταφοράς τους σε άλλο πυλώνα δράσεων. Αν συνεπώς οι συνδεόμενες μεταρρυθμίσεις δεν υλοποιηθούν, τότε τα αντίστοιχα κονδύλια είτε θα πρέπει βρεθούν από άλλη υφιστάμενη πηγή του προϋπολογισμού ή η δαπάνη να μην προσχωρήσει. Και μία παρατήρηση που μπορεί να αποδειχθεί σχετική: Με βάση τους νέους δημοσιονομικούς κανόνες, ήδη από την επόμενη χρονιά, ακόμη και πιθανά υπερέσοδα του προϋπολογισμού θα δημιουργούν δημοσιονομικό μαξιλάρι και -εφόσον είναι επαναλαμβανόμενα- μόνο τότε θα μπορούν να ενταχθούν σε δαπάνες της επόμενης χρονιάς.

Διαβάστε περισσότερα άρθρα της στήλης ΑΘΗΝΑ-ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ

Ακολουθήστε το insider.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις από την Ελλάδα και τον κόσμο.

Όλες οι ειδήσεις

21:48

Συνάντηση Θεοδ. Ρουσόπουλου με τον Πάπα Φραγκίσκο

21:20

Γάζα: Τουλάχιστον 43.603 Παλαιστίνιοι νεκροί απ' την έναρξη του πολέμου

21:00

Ολλανδία: Η αστυνομία εμπόδισε φιλοπαλαιστινιακή διαδήλωση στο Άμστερνταμ

20:51

Κούβα: Δύο σεισμοί σημειώθηκαν διαδοχικά στα ανοικτά της χώρας

20:42

Ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του Πρώτου Συνεδρίου της Νέας Αριστεράς

20:31

Αποκαταστάθηκε η κυκλοφορία των οχημάτων στο κέντρο της Αθήνας

20:18

Συρία: Η Δαμασκός ανακοίνωσε ότι επτά άμαχοι σκοτώθηκαν από ισραηλινό πλήγμα κοντά στη συριακή πρωτεύουσα

20:07

Νετανιάχου: Παραδέχθηκε πως έδωσε το πράσινο φως για την επίθεση με βομβητές εναντίον της Χεζμπολάχ

19:55

ΣΥΡΙΖΑ: Ανεξαρτητοποιήθηκαν Αυλωνίτης, Μάλαμα και Χριστίδου

19:43

Σε προσκύνημα την Τρίτη στο δημαρχείο Θεσσαλονίκης η σορός του Γιάννη Μπουτάρη

19:36

Αποζημιώσεις απωλειών ελαιοπαραγωγής από ανομβρία και καύσωνες ζητάει ο Σύνδεσμος Ελαιοκομικών δήμων Κρήτης

19:28

Μπάιντεν και Τραμπ θα συζητήσουν τις κορυφαίες προτεραιότητες της αμερικανικής εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής

19:23

Ερντογάν: Ανακοίνωσε επιχειρήσεις κατά των Κούρδων εκτός τουρκικών συνόρων

19:00

Αισιοδοξία Goldman Sachs μετά την εκλογή Τραμπ - Τι βλέπει σε Wall Street

18:54

Υπό έλεγχο η πυρκαγιά σε χαμηλή βλάστηση στο Καπανδρίτι

18:41

Κούβα: Σεισμός μεγέθους 6,6 βαθμών έπληξε τη χώρα

18:37

Ουκρανία: Ο πρόεδρος Ζελένσκι καταδικάζει τον αριθμό ρεκόρ ρωσικών επιθέσεων με drone

18:22

IDF: Άγρια βασανιστήρια της Χαμάς κατά Παλαιστινίων στη Γάζα

18:10

Χαρδαλιάς: Κεφαλαιοποιούμε την εμπειρία μας από τη διοργάνωση μεγάλων αθλητικών γεγονότων στην Αττική

18:02

Δούκας: Με το νέο εκλογικό σύστημα που προτάθηκε μπορεί να βγει Δήμαρχος κάποιος που είναι 2η επιλογή για την πλειοψηφία

17:56

Θεσσαλονίκη: Πυροσβέστης έχασε τη ζωή του την ώρα που επιχειρούσε σε πυρκαγιά στο Λαγκαδά

17:50

Συρία: Οι ισραηλινές δυνάμεις έπληξαν κτίριο κατοικιών νοτίως της Δαμασκού

17:42

Εξαρθρώθηκε συμμορία στην Αγία Βαρβάρα που διακινούσε ακατέργαστη κάνναβη και κοκαΐνη στην Αθήνα

17:28

Κικίλιας για μεταναστευτικό: Η Ευρώπη πολύ καιρό κώφευε - Τώρα βρίσκεται αντιμέτωπη με τις ανεπαρκείς πολιτικές της

17:16

Νέους προορισμούς στο δίκτυο εξωτερικού και νέα αεροσκάφη στον στόλο της προσθέτει η SKY express

17:12

Πυρκαγιά σε χαμηλή βλάστηση στο Καπανδρίτι

17:07

Συνομιλίες Τραμπ -Ντανιάχου: Συμφωνούν απολύτως με κάθε πτυχή της ιρανικής απειλής

17:00

Καύσιμα: Σταθερές οι τιμές στην ελληνική αγορά – Η ασθενής παγκόσμια ζήτηση βάζει «ταβάνι» στις τιμές

16:47

Απονεμήθηκαν τα βραβεία του 65ου ΦΚΘ - Χρυσός Αλέξανδρος στις «Καλές γιορτές» του Σκάνταρ Κόπτι

16:22

Βρετανία: Ένας νεκρός και δύο τραυματίες σε επίθεση με μαχαίρι στο Λονδίνο

sponsor appearance