Πριν το κλείσιμο της Βουλής για το καλοκαίρι αναμένεται να ψηφιστεί το νομοσχέδιο του υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας που αφορά στην κοινωνική αντιπαροχή.
Ο πρώτος διαγωνισμός που θα αφορά αξιοποίηση δημόσιας περιουσίας για οικιστική ανάπτυξη θα αφορά το εμβληματικό ακίνητο της ΧΡΩΠΕΙ, έκτασης 17.893 τ.μ.
Όπως ανέφερε μιλώντας στο Mega, η αρμόδια υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Δόμνα Μιχαηλίδου, ο διαγωνισμός για την επιλογή αναδόχων με αυστηρές τεχνικές προδιαγραφές θα βγει στον αέρα πριν το τέλος της χρονιάς, ώστε από το 2026 να ξεκινήσει η οικοδόμηση των πρώτων σπιτιών για κοινωνική κατοικία.
Το πρόγραμμα της κοινωνικής αντιπαροχής μετατρέπει αδρανή δημόσια ακίνητα σε σύγχρονες κατοικίες για χιλιάδες νοικοκυριά, μέσω της αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας.
Πιο συγκεκριμένα, το Ελληνικό Δημόσιο διαθέτει ακίνητα μέσω ΣΔΙΤ σε ιδιώτες, είτε προς ανέγερση νέων σύγχρονων οικοδομών είτε για ανακατασκευή υφιστάμενων, υπό την προϋπόθεση ότι τουλάχιστον το 30% των κατοικιών που θα ανεγερθούν να διατεθούν ως κοινωνική κατοικία σε πολίτες, με κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια.
Ελάχιστο ποσοστό κυριότητας που θα διατηρεί το Ελληνικό Δημόσιο με χρήση κοινωνικής κατοικίας, ορίζεται το 30%. Παράλληλα επεκτείνεται η έννοια της κοινωνικής αντιπαροχής, ώστε να καλύπτει όχι μόνο την ανέγερση νέων κτιρίων σε αδόμητα ακίνητα, αλλά και την ανακαίνιση ή επισκευή ήδη δομημένων χώρων.
Το υπουργείο θεσπίζει ρητά η δυνατότητα ανάθεσης στην ανάδοχο κατασκευαστική εταιρεία της πλήρους διαχείρισης των κοινωνικών κατοικιών (εκμίσθωση, είσπραξη, συντήρηση) για προκαθορισμένη περίοδο.
Τη διενέργεια των σχετικών διαγωνισμών που θα γίνουν για τα ακίνητα του Δημοσίου, τα οποία θα δοθούν προς αξιοποίηση μέσω της κοινωνικής αντιπαροχής, θα αναλάβει η Μονάδα Στρατηγικών Συμβάσεων (PPF) του Υπερταμείου, λόγω εμπειρίας στην προκήρυξη διαγωνισμών και ωρίμασης ακινήτων.
Στόχος της κυβέρνησης είναι έως το τέλος του 2026 να έχουν μπει οι ανάδοχοι στα πρώτα τέτοια μεγάλα έργα και να έχουν ξεκινήσει οι εργασίες.
Κοινωνική αντιπαροχή και σε δομημένα ακίνητα
Το σχέδιο νόμου που προωθεί το υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής, τροποποιεί τον ν.5006/2022, με τις εξής παρεμβάσεις:
- Επεκτείνεται η έννοια της κοινωνικής αντιπαροχής, ώστε να καλύπτει όχι μόνο την ανέγερση νέων κτιρίων σε αδόμητα ακίνητα, αλλά και την ανακαίνιση ή επισκευή ήδη δομημένων χώρων.
- Θεσπίζεται ρητά η δυνατότητα ανάθεσης στον ανάδοχο της πλήρους διαχείρισης των κοινωνικών κατοικιών (εκμίσθωση, είσπραξη, συντήρηση) για προκαθορισμένη περίοδο.
- Προβλέπεται η μεταβίβαση «εξ αδιαιρέτου» ποσοστού επί του ακινήτου στον ανάδοχο, ενώ στην υφιστάμενη διάταξη ο ανάδοχος περιοριζόταν στη χρήση ή εκμετάλλευση κάποιων οριζοντίων ιδιοκτησιών.
- Δημιουργείται ηλεκτρονικό μητρώο στη Γενική Γραμματεία Δημογραφικής και Στεγαστικής Πολιτικής, με αναλυτική καταγραφή των διαδικασιών, διαγωνισμών και συμβάσεων, εξασφαλίζοντας διαφάνεια και καλύτερο έλεγχο.
- Ρυθμίζονται πιο αναλυτικά τα κριτήρια και η διαδικασία για την επιλογή δικαιούχων από τον ΟΠΕΚΑ, ενώ ενισχύονται οι ρήτρες για τη δυνατότητα “rent to own”, αγοράς της κατοικίας μετά από συνεπή ενοικίαση (συγκεκριμένο χρονικό όριο και όροι συνέπειας).
- Αποσαφηνίζεται το ελάχιστο ποσοστό κοινωνικών κατοικιών (τουλάχιστον 30%), ενώ στην υφιστάμενη διάταξη αυτό βρισκόταν σε ένα εύρος (30% έως 60%), χωρίς λεπτομερή ρύθμιση των λοιπών όρων.
- Ορίζεται το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, ως κεντρικός φορέας, ο οποίος κατά τρόπο οριζόντιο θα υλοποιήσει την κυβερνητική στεγαστική πολιτική σε σχέση με την κοινωνική αντιπαροχή.
