Τη δημιουργία ενός Εθνικού Αναπτυξιακού Fund σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα προτείνει ο τραπεζίτης κ. Μιχάλης Σάλλας, πρόεδρος της Lyktos Group, στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου εθνικού σχεδίου με στόχο την επιτάχυνση της οικονομικής σύγκλισης της Ελλάδας με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο.
Η πρόταση Σάλλα εντάσσεται σε ένα νέο στρατηγικό σχέδιο για την περιφερειακή ανάπτυξη, την αποτελεσματική διαχείριση πόρων και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της χώρας σε βάθος δεκαετιών.
Το προτεινόμενο fund φιλοδοξεί να αξιοποιήσει ίδια κεφάλαια ύψους τουλάχιστον 60 δισ. ευρώ σε βάθος δεκαετίας, μέσω:
- Ετήσιας κρατικής συμμετοχής 3 δισ. ευρώ (σε ρευστό ή αξιοποιήσιμα περιουσιακά στοιχεία).
- Αντίστοιχης συμβολής από μεγάλες ελληνικές επιχειρήσεις και θεσμικούς φορείς.
- Πρόσθετης άντλησης 30 δισ. ευρώ μέσω ομολογιακών εκδόσεων δηλαδή σύνολο χρησιμοποιούμενων για επενδύσεις κεφαλαίων ύψους 90 δισ. ευρώ.
Ο στόχος του fund είναι διττός: αφενός, η κινητοποίηση τεράστιων κεφαλαίων (τουλάχιστον 60 δισ. ευρώ ιδίων κεφαλαίων συν 30 δις. ευρώ ομολογιακών εκδόσεων σε βάθος δεκαετίας) και, αφετέρου, η αξιοποίησή τους με τρόπο που να υπερβαίνει τις αποσπασματικές πολιτικές του παρελθόντος, ενισχύοντας ουσιαστικά την περιφερειακή ανάπτυξη, την παραγωγική αναδιάρθρωση και την κοινωνική συνοχή.
Το fund αυτό θα λειτουργεί ως ανεξάρτητη Εθνική Αναπτυξιακή Εταιρεία Κεφαλαίου και Συμμετοχών, με συμμετοχή τόσο του Δημοσίου όσο και ιδιωτικών κεφαλαίων, συμπεριλαμβανομένων μεγάλων ελληνικών επιχειρήσεων (βιομηχανικών, ναυτιλιακών, τραπεζικών, ασφαλιστικών), επενδυτών από την ελληνική διασπορά και, ενδεχομένως, θεσμικών ευρωπαϊκών εταίρων.
Το Ελληνικό Δημόσιο θα δεσμεύεται για μια ετήσια συμμετοχή ύψους 3 δισ. ευρώ, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει τόσο άμεση χρηματοδότηση όσο και εισφορές περιουσιακών στοιχείων. Παράλληλα, προβλέπεται ισόποση συμμετοχή από τον ιδιωτικό τομέα. Επιπλέον, το fund θα έχει τη δυνατότητα να αντλήσει επιπλέον 30 δισ. ευρώ μέσω ομολογιακών εκδόσεων, εντός της επόμενης δεκαετίας.
Η διοίκηση του φορέα θα απαρτίζεται από πρόσωπα υψηλού κύρους και αποδεδειγμένης εμπειρίας, με διεθνή αναγνώριση στη διαχείριση επενδύσεων, τον σχεδιασμό μεγάλων έργων και την καινοτομία. Ο μακροπρόθεσμος ορίζοντας και η ανεξαρτησία του οργανισμού θα του επιτρέψουν να λειτουργήσει πέρα από τον εκλογικό κύκλο και τα στενά πολιτικά συμφέροντα, δίνοντας έμφαση στη διαφάνεια, την απόδοση και τον κοινωνικό αντίκτυπο.
Το fund θα εστιάσει σε επενδύσεις που δημιουργούν ουσιαστική υπεραξία για την ελληνική οικονομία. Από την ψηφιακή και πράσινη μετάβαση μέχρι τις έξυπνες πόλεις, τις ενεργειακές υποδομές, τα επιχειρηματικά πάρκα, την αξιοποίηση του ορυκτού και θαλάσσιου πλούτου, τον θεματικό τουρισμό, την αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης και την ενίσχυση της περιφέρειας.
Θα έχει τη δυνατότητα ίδρυσης θυγατρικών εταιρειών για την υλοποίηση έργων, την παροχή τεχνικής υποστήριξης, τη διαχείριση συμμετοχών ή ακόμη και τη λειτουργία δομών υποδομής σε συνεργασία με ΟΤΑ και κρατικές υπηρεσίες.
Τα μερίσματα από τις κερδοφόρες επενδύσεις θα κατανέμονται αναλογικά σε Δημόσιο και ιδιώτες, δημιουργώντας κίνητρα, ενώ η εισαγωγή του fund στο Χρηματιστήριο Αθηνών αναμένεται να προσδώσει επιπλέον αξία και ρευστότητα.
Ο εκτιμώμενος αντίκτυπος είναι αύξηση του ΑΕΠ κατά τουλάχιστον 2,5 ποσοστιαίες μονάδες, συμβάλλοντας καθοριστικά στη μείωση της απόστασης από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο σε ορίζοντα 10–13 ετών. Σημειωτέον ότι, με τα σημερινά δεδομένα και αν η Ελλάδα αναπτύσσεται με ρυθμό 2,5% έναντι 1,5% της Ευρώπης, θα χρειαστούν 37-40 χρόνια για να προσεγγίσουμε τον Ευρωπαϊκό μέσο όρο.
Η πρόταση του κ. Σάλλα δεν αφορά μόνο χρηματοδοτικά εργαλεία αλλά ένα νέο εθνικό σχεδιασμό. Θέτει ως αναγκαίο όρο την ουσιαστική συμμετοχή των Περιφερειών στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας. Αναδεικνύει τη σημασία της γεωγραφικής συνοχής, των τοπικών οικοσυστημάτων και της αξιοποίησης των συγκριτικών πλεονεκτημάτων κάθε περιφέρειας.
Χωρίς την ενεργή συμβολή της Περιφέρειας, όπως υπογραμμίζει, η Ελλάδα δεν μπορεί να επιτύχει βιώσιμη ανάπτυξη. Η περιφερειακή ανάπτυξη δεν είναι «παράρτημα» της εθνικής στρατηγικής – είναι ο πυρήνας της. Μόνο με μακρόπνοο σχεδιασμό που ενώνει τα τοπικά με τα εθνικά, η χώρα θα μπορέσει να ξεφύγει από τη στασιμότητα και να πετύχει δυναμική σύγκλιση με την Ευρώπη
Όπως σημειώνει ο κ. Σάλλας, η διαφορά δεν είναι μόνο ποσοτική, αλλά και ποιοτική: χρειάζεται αλλαγή φιλοσοφίας. Με θεσμική συνέχεια, κοινωνική συμμετοχή και διαφανή σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, η χώρα μπορεί να επιταχύνει την πορεία της προς ένα ευρωπαϊκό μέλλον ευημερίας και αξιοπρέπειας για όλους τους πολίτες της.
