Μπορεί κυβέρνηση και Ευρωπαϊκή Επιτροπή να θεωρούν εφικτή την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης μέχρι τα Χριστούγεννα, ωστόσο τα 56 προαπαιτούμενα που περιλαμβάνει η αξιολόγηση που θα εκκινήσει στις 18 Οκτωβρίου είναι εξαιρετικά απαιτητικά και σίγουρα όχι δημοφιλή.
Σημαντικές δυσκολίες θα αντιμετωπίσει η κυβέρνηση και με το θέμα της «εμπέδωσης» παρεμβάσεων που λήφθηκαν με την πρώτη αξιολόγηση και οι οποίες επηρεάζουν με τον ένα ή με τον άλλο τρόπο και τη δεύτερη επισκόπηση του προγράμματος.
Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων η λειτουργία της οποίας εκκινεί την 1η Ιανουαρίου 2017 και έως τότε – δηλαδή μέσα σε δύο μήνες- θα πρέπει να έχει υπάρξει η προετοιμασία , ώστε η φορολογική διοίκηση να συνεχίσει απρόσκοπτα το έργο της.
Δεν είναι άλλωστε τυχαίο πως πολλά από τα «φορολογικά» προαπαιτούμενα της δεύτερης αξιολόγησης σχετίζονται με τη λειτουργία της νέας Αρχής.
Ενδεικτική είναι η αναφορά στο Μνημόνιο της υποχρέωσης προμήθειας από τις φορολογικές αρχές εφαρμογών πληροφορικής που θα επιτρέπουν την περαιτέρω αυτοματοποίηση της είσπραξης των ληξιπρόθεσμων οφειλών.
Στην ίδια κατεύθυνση στοχεύει και ο εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για την αντιμετώπιση της είσπραξης των φόρων επί των εισοδημάτων που δημιουργούνται σε off-shore χαρτοφυλάκια ιδιωτών, όπως και η αναμόρφωση του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων για ταχύτερους και πιο αποτελεσματικούς πλειστηριασμούς ακινήτων που ανήκουν σε φορολογούμενους με ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο.
Για να διευκολυνθεί η φορολογική διοίκηση θα πρέπει να επέλθουν αλλαγές στη νομοθεσία για τη φορολογία εισοδήματος των εταιρειών ως προς τις συγχωνεύσεις, τις εξαγορές και τους εταιρικούς λογαριασμούς αποθεματικών και να εξετασθούν εκ νέου οι φοροαπαλλαγές των επιχειρήσεων, ώστε να καταργηθούν όσες κριθούν μη αποτελεσματικές.
Τέλος, η κυβέρνηση δεσμεύεται να αναμορφώσει έως τον Ιούνιο 2017 το σύστημα των αντικειμενικών αξιών ακινήτων προκειμένου να εξισωθούν με τις εμπορικές αξίες, κάτι που θα ενισχύσει την ασφάλεια δικαίου και θα διευκολύνει το έργο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.
