Χρονοκαθυστέρηση Βρυξελλών: Από Απρίλιο 2022 η έγκριση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, πρωτιά Αθήνας στην αποστολή τους

Δήμητρα Καδδά
Μοιράσου το
Χρονοκαθυστέρηση Βρυξελλών: Από Απρίλιο 2022 η έγκριση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, πρωτιά Αθήνας στην αποστολή τους
Εστάλησαν την Παρασκευή στην Επιτροπή όλα τα Περιφερειακά Προγράμματα, πρώτη και πάλι η Ελλάδα. Το παράθυρο ευκαιρίας για πιο πολλά μέτρα στήριξης και για μεγαλύτερη ευελιξία λόγω της πανδημίας και ο νέος σχεδιασμός για πρώτες προσκλήσεις τον Ιούνιο.

Μετά από την πιο… χρονοβόρα (από ότι αρχικά αναμενόταν) διαδικασία υπογραφής της επιχειρησιακής συμφωνίας μεταξύ κρατών και Κομισιόν για τα εθνικά Σχέδια Ανάκαμψης (και για το Ελλάδα 2.0) που πάει πιο «πίσω» το πρώτο πακέτο δόσεων, έρχεται και νέα αλλαγή του χρονοδιαγράμματος, αυτή τη φορά στο νέο ΕΣΠΑ των 20 δις ευρώ. Η ελληνική πλευρά, σύμφωνα με πληροφορίες συνέχισε από την πλευρά της το «σερί» πρωτιάς ανά την ΕΕ (σ.σ. ήταν το πρώτο κράτος για το οποίο εγκρίθηκε το προηγούμενο καλοκαίρι το γενικό πρόγραμμα), στέλνοντας έως την Παρασκευή όχι μόνο τα Τομεακά αλλά και τα Περιφερειακά Προγράμματα του νέου ΕΣΠΑ 2021-2027 στις Βρυξέλλες προς έγκριση.

Ο αρχικός στόχος των αρμόδιων υπηρεσιών του υπουργείου Ανάπτυξης ήταν κάποια βασικά προγράμματα να εγκριθούν φέτος για να αρχίσουν να τρέχουν έργα που είναι ώριμα, όπως για παράδειγμα στο Πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητα που έχει κατατεθεί εδώ και καιρό στις Βρυξέλλες και επείγει σχετικά. Και τούτο γιατί λόγω και της πανδημίας το υφιστάμενο πρόγραμμα έχει μεγάλες υπερδεσμεύσεις.

Ωστόσο, σύμφωνα με πληροφορίες από πηγές στις Βρυξέλλες, έχει μεταφερθεί προς τα κράτη το μήνυμα πως τα Επιχειρησιακά Προγράμματα θα αρχίσουν να εγκρίνονται από τον Απρίλιο του 2022. Κάτι που οδηγεί σε προκήρυξη έργων και δράσεων προς τον Ιούνιο του 2022…

Η χρονοκαθυστέρηση αυτή, ίσως συνοδεύεται και από ευκαιρίες. Αρμόδια στελέχη εξηγούν πως δίδεται ο χρόνος για να «τρέξει» η κρατική μηχανή το υφιστάμενο ΕΣΠΑ το οποίο εισέρχεται στην τελική ευθεία ολοκλήρωσής του. Και υπενθυμίζουν πως παράλληλα πρέπει να ξεκινήσει ομαλά και το Ελλάδα 2.0 με στήριξη από τους ίδιους, σε έναν βαθμό, φορείς του δημοσίου …

Εξηγούν επίσης πηγές στις Βρυξέλλες πως ο σχεδιασμός των κονδυλίων της Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ (που χρηματοδοτούν το νέο ΕΣΠΑ στην Ελλάδα) διαμορφώθηκε σε συνθήκες ολοκλήρωσης της πανδημίας. Ωστόσο, η κρίση δεν έχει λήξει, το ίδιο και οι άλλες πληγές που παράλληλα υπάρχουν (ενεργειακό κόστος, φυσικές καταστροφές κ.λ.π). Έτσι, μπορεί να υπάρξει ένα «παράθυρο» ευκαιρίας για πιο πολλά μέτρα στήριξης και για μεγαλύτερη ευελιξία και στη νέα προγραμματική περίοδο.

Υπενθυμίζουν οι ίδιες πηγές πως για τα έτη 2020-2021 δόθηκε πολύ μεγάλη ευελιξία στην ανακατανομή των κονδυλίων, αλλά και στη χρήση τους ως μέτρα στήριξης (π.χ. Επιστρεπτέα). Επίσης διατηρήθηκε το δικαίωμα του «Ν+3» στις δαπάνες, δηλαδή το περιθώριο πληρωμής των έργων και 3 χρόνια μετά την αρχική προθεσμία (σ.σ. κάτι που οδηγεί σε πληρωμές και το 2023 για το τρέχων ΕΣΠΑ), ενώ επισήμως προς το παρόν για την νέα περίοδο ισχύει ο κανόνας «ν+2». Δηλαδή αν δεν αλλάξουν οι κανόνες γίνονται πολύ πιο πιεστικές οι προθεσμίες ωρίμανσης και ολοκλήρωσης των έργων (με τελική καταληκτική ημερομηνία το 2029).

Στο νέο ΕΣΠΑ η προκαταβολή είναι πολύ μικρή (σ.σ. 0,5% του ποσού που αναλογεί ανά Επιχειρησιακό Πρόγραμμα που εγκρίνεται). Επίσης υπάρχει συγκεκριμένος στόχος περιβαλλοντικής υποχρέωσης όπως και στο Σχέδιο Ανάκαμψης. Αλλά και ένα πολύ σύνθετο πλέγμα αιρεσιμοτήτων που πρέπει να εκπληρώσει το κράτος για να είναι έτοιμο ώστε να μπορεί να εντάξει έργα και να κάνει δαπάνες. Στις Δαπάνες η πρόσθετη δυσκολία σε σχέση με το Ελλάδα 2.0 είναι πως δεν υφίσταται δημοσιονομική ουδετερότητα: αν γίνει η πληρωμή από το ΠΔΕ πρέπει το αίτημα πληρωμής στην ΕΕ να γίνει τον ίδιο χρόνο και να έρθουν οι εισροές εγκαίρως για να μην εγγραφεί ως δαπάνη του προϋπολογισμού….

Στο Πρόγραμμα Ανταγωνιστικότητα που έχει στείλει το υπουργείο Ανάπτυξης προς έγκριση από τον Σεπτέμβριο στην Επιτροπή περιγράφεται η κατανομή επιδοτήσεων και δανείων αξίας 3,98 δις. ευρώ. Ένα βασικό χαρακτηριστικό του νέου «Ανταγωνιστικότητα» είναι η στροφή από τις κλασικές επιδοτήσεις σε δάνεια και άλλες παρεμφερείς μορφές στήριξης ούτως ώστε να καλύψουν τα κονδύλια της ΕΕ πολύ περισσότερες εταιρείες.

Ακολουθήστε το insider.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις από την Ελλάδα και τον κόσμο.

Διαβάστε ακόμη

Επενδύσεις 10,65 δισ. το 2022 από Ελλάδα 2.0 και ΠΔΕ – Ποιες δράσεις έχουν προτεραιότητα

Όλες οι ειδήσεις

23:54

Ευλογιά των πιθήκων: Ο EMA εγκρίνει νέα τεχνική για τη χορήγηση του εμβολίου

23:36

Πλεύρης: Οι ασθενείς με διαβήτη θα συνεχίσουν να εξυπηρετούνται αδιάλειπτα από τον ΕΟΠΥΥ

23:28

Ινδονησία: Βλαντίμιρ Πούτιν και Σι Τζινπίνγκ θα παραστούν στη σύνοδο της G20 στο Μπαλί

23:18

ΥΠΟΙΚ: Ξεκινάει η υποβολή αιτήσεων πρώτης αρωγής για τους πληγέντες από τις φωτιές στην Αττική

23:07

Wall Street: Κυριάρχησε το αρνητικό πρόσημο - Απώλειες 2,5% για τον Nasdaq

22:43

WTI: Η σημερινή άνοδος περιόρισε στο 1,4% τις εβδομαδιαίες απώλειες

22:31

ΝΑΤΟ: Αντιπροσωπείες της Φινλανδίας, της Σουηδίας και της Τουρκίας θα συναντηθούν στο Ελσίνκι

22:09

Σολτς: «Δεν υπήρχε τίποτα» δήλωσε ο καγκελάριος για το σκάνδαλο Cum-Ex

21:51

Πεντάγωνο: Ανακοίνωσε νέο πακέτο βοήθειας για την Ουκρανία, ύψους 775 εκατ. δολαρίων

21:35

Επιχειρηματικά Πάρκα: Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου μέχρι τις 2/9

21:13

Χρυσός: Άγγιξε χαμηλό τριών εβδομάδων - 5η συνεχόμενη ημέρα απωλειών

20:56

Συνολικά 35 δασικές πυρκαγιές το τελευταίο 24ωρο

20:51

Walmart: Επεκτείνει την κάλυψη ταξιδιωτικών εξόδων των εργαζομένων για ιατρικούς λόγους όπως η άμβλωση

20:39

Washington Post: Η FSB έπειθε τη ρωσική ηγεσία ότι η Ουκρανία είναι αδύναμη

20:21

Ισπανία: 14 πτήσεις της Easyjet ακυρώθηκαν λόγω απεργίας των πιλότων

20:07

Attica Bank: Σε πλήρη εξέλιξη η διαδικασία κεφαλαιακής ενίσχυσης

20:05

Σπάει τα φρένα η τιμή του φυσικού αερίου – Υπό αίρεση οι εκτιμήσεις για πληθωρισμό 9% φέτος

19:47

Σερβία: Έπεσε η στάθμη του Δούναβη, έκαναν την εμφάνισή τους γερμανικά πολεμικά πλοία από το 1944

19:39

ΕΛΒΑΛΧΑΛΚΟΡ: Ο Δημήτρης Θεοδωρακάτος νέος Επικεφαλής της Μονάδας Εξυπηρέτησης Μετόχων

19:35

Bloomberg: Η Τράπεζα Κύπρου απέρριψε πρόταση εξαγοράς από την Lone Star Funds έναντι 1,51 ευρώ ανά μετοχή

19:23

Gazprom: Ο Nord Stream 1 θα διακόψει τη λειτουργία του τρεις μέρες στα τέλη Αυγούστου

19:07

Οι αυξημένες τιμές παραγωγού στη Γερμανία «έριξαν» τις ευρωπαϊκές αγορές

19:02

Σουηδία: Πυροβολισμοί σε εμπορικό κέντρο στην πόλη Μάλμε - Δύο τραυματίες

18:57

Φινλανδία: Η Σάνα Μάρι υποβλήθηκε σε τεστ για ναρκωτικά, διαβεβαιώνει ότι ουδέποτε έκανε χρήση

18:44

Ελιζέ: Ο Πούτιν συμφωνεί για αποστολή της ΙΑΕΑ στη Ζαπορίζια - Προειδοποιεί για τον κίνδυνο «καταστροφής»

18:26

Ιταλία - Δημοσκόπηση: Κοντά στο 50% η στήριξη προς τη συντηρητική συμμαχία

18:22

Οριοθετήθηκε η φωτιά στη Συκά Φθιώτιδας

18:08

Σκάνδαλο Cum-Εx: Ενώπιον εξεταστικής καταθέτει ο Σολτς

17:51

Γκουτέρες: Χρειάζεται μεγαλύτερη προσπάθεια για την πρόσβαση στα ουκρανικά σιτηρά

17:39

Κέρδη άνω του 2% για το Χρηματιστήριο στην εβδομάδα κόντρα στις διεθνείς αγορές