Ανοικτό το ενδεχόμενο δημιουργίας τριών ταμείων κύριας ασφάλισης με ενιαίους κανόνες παροχών για όλους αφήνει ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος, υπό το βάρος των πιέσεων των επαγγελματικών ομάδων που θίγονται από το νέο ασφαλιστικό.
Αντίστοιχη πρόταση έχει υποβάλλει το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος αλλά και ο πρώην διοικητής του ΙΚΑ Ροβέρτος Σπυρόπουλος. Μάλιστα και ο ίδιος ο υπουργός απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση της βουλευτού της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, Εύης Χριστοφιλοπούλου, ανέφερε από το βήμα της Βουλής πως «ενδεχομένως θα μπορούσαμε να συζητήσουμε για τα τρία Ταμεία. Δεν μας ενδιαφέρει τόσο πολύ η οργανωτική διάρθρωση των Ταμείων, όσο μας ενδιαφέρει η εξυπηρέτηση των βασικών αρχών της μεταρρύθμισης που είναι ισονομία, ίδιοι κανόνες για όλους και κοινωνική δικαιοσύνη».
Η λογική της ύπαρξης τριών ταμείων έγκειται στο γεγονός πως απαιτείται ένα μεταβατικό στάδιο 3 έως 5 ετών, προκειμένου να ολοκληρωθεί η ενοποίησή τους, όπως ορίζει το τρίτο Μνημόνιο.
Τα ανεξάρτητα ταμεία κύριας ασφάλισης θα είναι το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ο ΟΑΕΕ και ο ΟΓΑ, ενώ το ΕΤΕΑ θα μπορούσε να μετατραπεί σε επαγγελματικό ταμείο ειδικού σκοπού, στο οποίο θα ενταχθούν οι επιστήμονες (γιατροί, δικηγόροι, μηχανικοί) και το ΕΤΑΠ-ΜΜΕ.
Ο ΟΓΑ θα διατηρήσει την αυτονομία του, όμως θα μειωθεί η κρατική επιχορήγηση για την απονομή των συντάξεων στους συνταξιούχους του. Συγκεκριμένα προβλέπεται η επιχορήγηση προς τον ΟΓΑ, που σήμερα κυμαίνεται στα επίπεδα των 3 δισ. ευρώ ετησίως, να μειώνεται σε ετήσια βάση μέχρις ότου εξαλειφθεί το 2027.
Το ΝΑΤ θα μπορούσε και αυτό να μετεξελιχθεί σε επαγγελματικό ταμείο ειδικού σκοπού με τη διασφάλιση πόρων και από τις εμπορικές ναυτιλιακές μεταφορές.