Μπορεί σήμερα να ξεκινά στις αρμόδιες επιτροπές της Βουλής η «μάχη» του πολυνομοσχεδίου με τα επώδυνα μέτρα που συμφώνησαν κυβέρνηση και θεσμοί, ωστόσο εξίσου σημαντική είναι η συνεδρίαση του EuroWorking Group στις Βρυξέλλες, στο οποίο θα γίνει η αξιολόγηση της ελληνικής προόδου και θα συζητηθούν τα ζητήματα των πρωτογενών πλεονασμάτων και του χρέους εν όψει του κρισίμου Eurogroup στις 22 Μαΐου.
Η ψήφιση εντός της εβδομάδος από την ελληνική Βουλή του σχεδίου νόμου «Συνταξιοδοτικές διατάξεις Δημοσίου και τροποποίηση διατάξεων του ν.4387/2016, Μέτρα εφαρμογής των δημοσιονομικών στόχων και μεταρρυθμίσεων, Μέτρα κοινωνικής στήριξης και εργασιακές ρυθμίσεις, Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018-2021 και λοιπές διατάξεις», το οποίο προβλέπει νέα μέτρα 5 δισ. ευρώ έως το 2021 και αυξάνει το λογαριασμό των μέτρων που έχουν ψηφισθεί επί διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ (Ιανουάριος 2015 – Μάιος 2017) στα 14,5 δισ. ευρώ, δεν αφήνει στους δανειστές άλλα περιθώρια για κωλυσιεργίες στο θέμα της ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους.
Το σχέδιο νόμου εισάγεται στη μία μετά το μεσημέρι για επεξεργασία και εξέταση στις διαρκείς κοινοβουλευτικές επιτροπές Οικονομικών, Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης, Κοινωνικών Υποθέσεων και στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου.
Το νομοσχέδιο έχει χαρακτηρισθεί από την κυβέρνηση ως επείγον και με βάση όσα προβλέπει ο Κανονισμός, ο πρόεδρος της Βουλής όρισε προθεσμία υποβολής της Έκθεσης των Επιτροπών μέχρι την Τρίτη, 16 Μαΐου 2017 και ώρα 20:00΄. Αφού ολοκληρωθεί η συζήτηση στις Επιτροπές, το νομοσχέδιο θα εισαχθεί στην Ολομέλεια την ερχόμενη Τετάρτη προκειμένου η συζήτηση και ψήφισή του να ολοκληρωθεί το βράδυ της Πέμπτης.
Δεδομένου ότι κατά τις εργασίες του Washington Group στο Μπάρι καταδείχθηκε πως όλες οι πλευρές επιθυμούν μια αξιόπιστη συμφωνία για την Ελλάδα, με την Κομισιόν, την ΕΚΤ , το ΔΝΤ και τον ESM, να αναγνωρίζουν πως αυτή είναι απαραίτητη προϋπόθεση προκειμένου η χώρα να επιστρέψει στις χρηματαγορές, στο σημερινό EuroWorking Group θα αναζητηθούν λύσεις για το χρέος που αφενός θα είναι συμβατές με το πνεύμα του Eurogroup της 24ης Μαΐου 2016, αφετέρου θα είναι αξιόπιστες κι επαρκώς φιλόδοξες προκειμένου να καθησυχάζουν για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους.
Άλλωστε το τελευταίο τριήμερο, τόσο επί ιταλικού όσο και επί κινεζικού εδάφους η Γενική Διευθύντρια του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου Κριστίν Λαγκάρντ, δεν σταμάτησε να δηλώνει πως οι Ευρωπαίοι πρέπει να δείξουν τη στήριξη στην Ελλάδα, μέσω -μεταξύ άλλων- των κατάλληλων μέτρων ελάφρυνσης του χρέους.
Ένα από τα ζητήματα που αναμένεται να εξεταστεί στο σημερινό EuroWorking Group είναι το ύψος των πρωτογενών πλεονασμάτων που θα πρέπει να καταγράφει η Ελλάδα μεσοπρόθεσμα. Μπορεί το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018-2021 να προβλέπει πως τα πλεονάσματα με βάση τον κανονισμό ESA 2010 θα ανέλθουν στο 2,1% του ΑΕΠ το 2017, στο 3,9% το 2018, στο 4,4% του ΑΕΠ το 2019, στο 4,8% του ΑΕΠ το 2020 και στο 5,6% του ΑΕΠ το 2021, ενώ με βάση όρους προγράμματος θα είναι στο 1,8% του ΑΕΠ το 2017 στη συνέχεια 4% για το διάστημα 2018,2019,2020 και 2021, ωστόσο το ΔΝΤ θέλει να υπάρξει σύντομη αποκλιμάκωση τους μετά το 2021, κάτι που δεν βρίσκει σύμφωνους του Γερμανούς. Πλέον όλα δείχνουν πως θα υπάρξει μια σύγκληση για πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% έως το 2023, κάτι που θα κλειδώσει πιθανότατα σήμερα.
Στο EuroWorking Group θα εξεταστούν και τεχνικές λύσεις για το χρέος που θα επιτρέψουν στους Ευρωπαίους υπουργούς Οικονομικών να καταλήξουν σε μια συμφωνία την επόμενη Δευτέρα για την ελάφρυνση του χρέους, η όποια αφενός θα είναι αξιόπιστη αφετέρου θα συμβάλει στο να αρθούν οι αμφιβολίες για την βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους. Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018-2021 που εμπεριέχεται στο πολυνομοσχέδιο αναφέρει για τα επόμενα βήματα αναφορικά με την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους ότι «έχει ήδη χαραχθεί οδικός χάρτης» και πως «η διαδικασία θα είναι σταδιακή προσβλέποντας στην αποκατάσταση του αξιόχρεου του Ελληνικού Δημοσίου». Για το χρέος γενικής κυβέρνησης στο Μεσοπρόθεσμο εκτιμάται ότι θα αρχίσει να αποκλιμακώνεται από το 2018 σε αξία και θα διαμορφωθεί έως το 2021 στα 316 δισ. ευρώ ή στο 149,6% του ΑΕΠ. Το ΑΕΠ εκτιμάται ότι θα αυξηθεί από τα 181,2 δισ. ευρώ το 2017 στα 211,2 δισ. ευρώ το 2021.
Ευρωπαίοι και κυβέρνηση δεν κρύβουν το γεγονός ότι η ταχύτητα λήψης των αποφάσεων για το χρέος σχετίζεται και με το χρόνο υπαγωγής της χώρας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
Σύμφωνα με το Μεσοπρόθεσμο «στο πλαίσιο της ένταξης των ελληνικών κρατικών χρεογράφων στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της ΕΚΤ αναμένεται αύξηση της ζήτησης τους, η οποία με την παγίωση της αξιοπιστίας της χώρας θα οδηγήσει σε προσφυγή στις αγορές εντός του έτους 2017». Όπως υπογραμμίζεται σχετικά «με δεδομένη την επάρκεια χρηματοδότησης του προγράμματος, στόχος της εξόδου στις αγορές είναι η δημιουργία αξιόπιστης καμπύλης αποδόσεων των κρατικών χρεογράφων η οποία θα επιτρέψει στους παράγοντες της ελληνικής οικονομίας να χρηματοδοτηθούν θεραπεύοντας το πρόβλημα ρευστότητας της οικονομίας».
Σε κάθε περίπτωση, εάν και το σημερινό EuroWorking Group όσο και Eurogroup στις 22 Μαΐου είναι κρίσιμα η τεχνική επεξεργασία των προτάσεων για το χρέος θα συνεχιστεί και μετά το Μάιο, αφού πρώτα θα έχουν δοθεί ενδιάμεσα οι κατευθύνσεις πολιτικής. Κομβικό τόσο για την αποκρυστάλλωση της αξιόπιστης στρατηγικής για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους, όσο και για την εκταμίευση της δόσης που σχετίζεται με τη δεύτερη αξιολόγηση θα είναι το Eurogroup που θα διεξαχθεί στο Λουξεμβούργου στις 15 Ιουνίου. Την ίδια δε ημέρα θα συνεδριάσουν τα Συμβούλια Διοικητών και Διευθυντών του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM), τα οποία θα σφραγίσουν τις αποφάσεις του Eurogroup.
