«Καταιγίδες» φόρων φέρνει το πολυνομοσχέδιο

Στη Βουλή κατατέθηκε αργά το βράδυ της Τετάρτης το πολυνομοσχέδιο με τα προαπαιτούμενα, ενόψει του κρίσιμου Eurogroup της 24ης Μαΐου, στο οποίο προσαρτήθηκε και τροπολογία για τον Αυτόματος Μηχανισμός Δημοσιονομικής Προσαρμογής Προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης, το γνωστό κόφτη. Το νομοσχέδιο προβλέπει πρόσθετους φόρους 1,6 δισ. ευρώ, ενώ προβλέπει και τις παραμετρικές αλλαγές που θα οδηγήσουν εφέτος τα έσοδα από τον ΕΝΦΙΑ στα 2,65 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο:

• Συνιστάται Ανεξάρτητη Διοικητική Αρχή με την επωνυμία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (με σκοπό τον προσδιορισμό, την βεβαίωση και την είσπραξη των φορολογικών, τελωνειακών και λοιπών δημοσίων εσόδων, που άπτονται του πεδίου των αρμοδιοτήτων της. Η Αρχή απολαύει λειτουργικής ανεξαρτησίας, διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας και δεν υπόκειται σε έλεγχο ή εποπτεία από κυβερνητικά όργανα, κρατικούς φορείς ή άλλες διοικητικές αρχές, αλλά μόνον σε κοινοβουλευτικό έλεγχο. Η Αρχή ασκεί όλες τις αρμοδιότητες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του υπουργείου Οικονομικών.
• Η αγοραία αξία της παραχώρησης ενός οχήματος σε εργαζόμενο ή εταίρο ή μέτοχο από ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα, για οποιοδήποτε χρονικό διάστημα ενός φορολογικού έτους, υπολογίζεται σε ποσοστό 80% του κόστους του οχήματος που εγγράφεται ως δαπάνη στα βιβλία του εργοδότη με τη μορφή της απόσβεσης περιλαμβανομένων των τελών κυκλοφορίας, επισκευών, συντηρήσεων καθώς και του σχετικού χρηματοδοτικού κόστους που αντιστοιχεί στην αγορά του οχήματος ή του μισθώματος. Σε περίπτωση που το κόστος είναι μηδενικό, η αγοραία αξία της παραχώρησης ορίζεται σε ποσοστό 80% της μέσης δαπάνης ή απόσβεσης κατά τα τελευταία τρία έτη.
• Στην περίπτωση που αποκτάται εισόδημα από ατομική επιχειρηματική δραστηριότητα, η οποία υπάγεται στην ασφάλιση του ΟΓΑ, μαζί με εισόδημα από αγροτική δραστηριότητα, υπολογίζεται η μείωση του φόρου αλλά μόνον στο εισόδημα που αποκτάται από την αγροτική δραστηριότητα. Εφόσον μαζί με τα εισοδήματα του προηγούμενου εδαφίου αποκτάται και εισόδημα από μισθωτή εργασία ή συντάξεις, η μείωση του φόρου θα είναι αυτή που αναλογεί στο μέρος του εισοδήματος που προέρχεται από μισθωτή εργασία και συντάξεις καθώς και αγροτική δραστηριότητα. Η μείωση του φόρου για τους ασκούντες αγροτική επιχειρηματική δραστηριότητα εφαρμόζεται μόνο για τους κατ’ επάγγελμα αγρότες, όπως αυτοί ορίζονται στην κείμενη νομοθεσία.
• Η αύξηση του φορολογικού συντελεστή παρακράτησης φόρου επί των μερισμάτων (από 10% σε 15%) εφαρμόζεται για τα εισοδήματα από 1η Ιανουαρίου 2017 και μετά.
• Οι εταιρείες επενδύσεων χαρτοφυλακίου υποχρεούνται σε καταβολή φόρου, ο συντελεστής του οποίου ορίζεται σε 10% επί του εκάστοτε ισχύοντος επιτοκίου παρέμβασης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας προσαυξανόμενου κατά 1 ποσοστιαία μονάδα και υπολογίζεται επί του εξαμηνιαίου μέσου όρου των επενδύσεων τους, πλέον διαθεσίμων σε τρέχουσες τιμές. Σε περίπτωση μεταβολής του Επιτοκίου Αναφοράς, η προκύπτουσα νέα βάση υπολογισμού του φόρου ισχύει από την πρώτη ημέρα του επόμενου της μεταβολής μήνα. Ο οφειλόμενος φόρος κάθε εξαμήνου δεν μπορεί να είναι μικρότερος του 0,375% του εξαμηνιαίου μέσου όρου των επενδύσεών τους, πλέον των διαθεσίμων, σε τρέχουσες τιμές.
• Οι εταιρείες επενδύσεων σε ακίνητη περιουσία υποχρεούνται σε καταβολή φόρου ο συντελεστής του οποίου ορίζεται σε 10% επί του εκάστοτε ισχύοντος επιτοκίου παρέμβασης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας προσαυξανομένου κατά 1 ποσοστιαία μονάδα και υπολογίζεται επί του μέσου όρου των επενδύσεών τους, πλέον των διαθεσίμων, σε τρέχουσες τιμές. Σε περίπτωση παρακράτησης φόρου επί κτηθέντων μερισμάτων ο φόρος αυτός συμψηφίζεται με το φόρο που προκύπτει από τη δήλωση που υποβάλλεται από την Εταιρεία Επενδύσεων σε ακίνητη περιουσία εντός του μηνός Ιουλίου. Τυχόν πιστωτικό υπόλοιπο μεταφέρεται για συμψηφισμό με επόμενες δηλώσεις. Με την καταβολή του φόρου αυτού εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση της εταιρείας.
• Η υπεραξία από τη μεταβίβαση μετοχών των εταιρειών επενδύσεων σε ακίνητη περιουσία απαλλάσσεται από τον φόρο εισοδήματος.
• Ο φόρος στα αμοιβαία κεφάλαια ακινήτων θα υπολογίζεται επί του εξαμηνιαίου μέσου όρου του καθαρού ενεργητικού του αμοιβαίου κεφαλαίου, λογίζεται καθημερινά, δεν μπορεί να είναι μικρότερος του 0,375% του εξαμηνιαίου μέσου όρου του καθαρού ενεργητικού του αμοιβαίου κεφαλαίου και αποδίδεται στην αρμόδια φορολογική αρχή μέσα στο πρώτο δεκαπενθήμερο των μηνών Ιουλίου και Ιανουαρίου του επόμενου εξαμήνου από τον υπολογισμό του.
• Ο οφειλόμενος φόρος για τους ΟΣΕΚΑ κάθε εξαμήνου δεν μπορεί να είναι μικρότερος: α) του 0,025% του εξαμηνιαίου μέσου όρου του καθαρού ενεργητικού προκειμένου για ΟΣΕΚΑ χρηματαγοράς, β) του 0,175% του εξαμηνιαίου μέσου όρου του καθαρού ενεργητικού προκειμένου για ομολογιακούς ΟΣΕΚΑ, γ) του 0,25% του εξαμηνιαίου μέσου όρου του καθαρού ενεργητικού προκειμένου για μικτούς ΟΣΕΚΑ και δ) του 0,375% του εξαμηνιαίου μέσου όρου του καθαρού ενεργητικού προκειμένου για μετοχικούς και λοιπούς ΟΣΕΚΑ. Από τον φόρο εκπίπτουν α) τυχόν φόρος που αποδεδειγμένα καταβλήθηκε στην αλλοδαπή και β) τυχόν φόρος που αναλογεί, και έχει καταβληθεί από άλλους ΟΣΕΚΑ ή άλλους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων στα μερίδια των οποίων έχει επενδύσει ο ΟΣΕΚΑ.
• Με τις διατάξεις του πολυνομοσχεδίου επέρχονται σημαντικές αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ. Συγκεκριμένα, αυξάνονται οι συντελεστές για τον υπολογισμό του κύριου φόρου φυσικών και νομικών προσώπων επί των οικοπέδων, αλλά και οι συντελεστές για τον υπολογισμό του συμπληρωματικού φόρου που επιβάλλεται στα φυσικά πρόσωπα επί της συνολικής αξίας των δικαιωμάτων , στην οποία πλέον υπολογίζεται και η αξία των δικαιωμάτων επί των γηπέδων έκτος σχεδίου πόλης ή οικισμού.Ως προς τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες γενικά αυξάνεται ο συντελεστής του συμπληρωματικού ΕΝΦΙΑ από το 5% στο 5,5%, ενώ για τα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και τις ΑΕΕΑΠ αυξάνεται ο ίδιος συντελεστής από 0,25% στο 0,35%.Τα ακίνητα που ιδιοχρησιμοποιούνται για την παραγωγή ή άσκηση κάθε είδους επιχειρηματικής δραστηριότητας παύουν να απαλλάσσονται από τον συμπληρωματικό ΕΝΦΙΑ και πλέον φορολογούνται με συντελεστή 1 τοις χιλίοις. Οι ανωτέρω συντελεστές θα ισχύσουν αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2016.
• Για τον ΦΠΑ το νομοσχέδιο προβλέπει πως ο συντελεστής του φόρου προστιθέμενης αξίας ορίζεται σε 24% στη φορολογητέα αξία, από 23%. Ακόμη σε σχέση με το μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ στα νησιά αναφέρει πως δεν ισχύει για τα νησιά Θήρα, Μύκονο, Νάξο, Πάρο, Ρόδο, Σκιάθο από 1.10.2015 και για τα νησιά Σύρο, Θάσο, Άνδρο, Τήνο, Κάρπαθο, Μήλο, Σκύρο, Αλόννησο, Κέα, Αντίπαρο και Σίφνο από 1.6.2016.
• Για το φόρο διαμονής στα ξενοδοχεία αναφέρει πως επιβάλλεται ανά ημερήσια χρήση του δωματίου, σουίτας, διαμερίσματος ή ενιαίας κατοικίας σε κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα της ακολούθως: 1) 1-2 αστέρων 0,50 €, 2) 3 αστέρων 1,50 €, 3) 4 αστέρων 3,00 €, 4) 5 αστέρων 4,00 € και σε ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια – διαμερίσματα ως ακολούθως: 1) 1-2 κλειδιά 0,25 €, 2) 3 κλειδιών 0,50 € και 3) 4 κλειδιών 1,00 €.
• Για το τέλος στη συνδρομητική τηλεόραση αναφέρεται πως βαρύνει τους συνδρομητές των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών συνδρομητικής τηλεόρασης και επιβάλλεται επί κάθε μηνιαίου λογαριασμού κάθε σύνδεσης σε συνδρομητική τηλεόραση και υπολογίζεται ως ποσοστό 10% επί του συνολικού μηνιαίου λογαριασμού, περιλαμβανομένου και του πάγιου τέλους που εισπράττεται υπέρ της επιχείρησης, προ του φόρου προστιθέμενης αξίας. Οι διατάξεις αρχίζουν να ισχύουν από 1.6.2016 και καταλαμβάνουν λογαριασμούς που εκδίδονται από την ημερομηνία αυτή και μετά.
• Για τέλος συνδρομητών σταθερής τηλεφωνίας αναφέρεται πως βαρύνει τους συνδρομητές των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών σταθερής τηλεφωνίας. Το τέλος αυτό επιβάλλεται επί κάθε μηνιαίου λογαριασμού κάθε σύνδεσης σταθερής τηλεφωνίας με πρόσβαση σε υπηρεσίες φωνής ή/και ευρυζωνικής πρόσβασης (internet) και υπολογίζεται ως ποσοστό 5% επί του συνολικού μηνιαίου λογαριασμού, περιλαμβανομένου και του πάγιου τέλους που εισπράττεται υπέρ της επιχείρησης, προ του φόρου προστιθέμενης αξίας. Θα επιβληθεί από την 1η Ιουλίου 2017.
• Το νομοσχέδιο προβλέπει πως αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 2016 για όλα τα τυχερά παίγνια η συμμετοχή του Ελληνικού Δημοσίου στα έσοδα καθορίζεται και κλιμακωτά διαμορφώνεται ως εξής: α) Ποσοστό 30% επί μικτού κέρδους μέχρι ποσού 100.000.000 ευρώ, β) Ποσοστό 32,5% επί μικτού κέρδους για το υπερβαίνον τμήμα από 100.000.001 ευρώ έως και 200.000.000 ευρώ, γ) Ποσοστό 35% επί μικτού κέρδους για το υπερβαίνον τμήμα από 200.000.001 ευρώ και πάνω. Τα ως άνω ετήσια ποσά μικτού κέρδους προέρχονται από την εκμετάλλευση της δραστηριότητας του κατόχου της άδειας. Τα έσοδα αυτά αποδίδονται στο Δημόσιο εντός 16 ημερών από το τέλος του ημερολογιακού μήνα που αφορούν.
• Επιβάλλεται από 1^η Ιανουαρίου 2017 φόρος κατανάλωσης 0,10 ευρώ ανά χιλιοστόλιτρο (ml) προϊόντος στα υγρά αναπλήρωσης, τα οποία περιέχονται στα ηλεκτρονικά τσιγάρα ή σε ειδικούς περιέκτες επαναπλήρωσης ή φιαλίδια μίας χρήσης που προορίζονται να ενσωματωθούν σε συσκευές ηλεκτρονικού τσιγάρου. Οι συσκευές ηλεκτρονικού τσιγάρου δεν υπόκεινται σε Φόρο Κατανάλωσης, εφόσον αποτελούνται μόνο από την εξωτερική συσκευή και δεν περιέχουν υγρά τα οποία καταναλώνονται μέσω αυτής.
• Επιβάλλεται από 1^η Ιανουαρίου 2017 ο φόρος κατανάλωσης 3 ευρώ ανά κιλό καθαρού βάρους στον καβουρδισμένο καφέ, 2 ευρώ ανά κιλό καθαρού βάρους στον μη καβουρντισμένο καφέ, 4 ευρώ ανά κιλό καθαρού βάρους στον στιγμιαίο καφέ και 4 ευρώ ανά κιλό καθαρού βάρους στα παρασκευάσματα με βάση τα εκχυλίσματα, αποστάγματα ή συμπυκνώματα του καφέ ή με βάση τον καφέ.
• Ορίζονται νέοι συντελεστές για την επιβολή του τέλους ταξινόμησης στα επιβατικά αυτοκίνητα ιδιωτικής χρήσης οι οποίοι κυμαίνονται από 4% έως 32% ανάλογα με τη φορολογητέα αξία των αυτοκινήτων. Πλέον καταργείται το κριτήριο του κυλινδρισμού. Οι συντελεστές του τέλους ταξινόμησης ορίζονται ως ακολούθως: α) Για αυτοκίνητα με φορολογητέα αξία μέχρι και 14.000 ευρώ, 4%. β) Για αυτοκίνητα με φορολογητέα αξία άνω των 14.000 ευρώ και μέχρι 17.000 ευρώ, 8%. γ) Για αυτοκίνητα με φορολογητέα αξία άνω των 17.000 ευρώ και μέχρι 20.000 ευρώ, 16%. δ) Για αυτοκίνητα με φορολογητέα αξία άνω των 20.000 ευρώ και μέχρι 25.000 ευρώ, 24%. ε) Για αυτοκίνητα με φορολογητέα αξία άνω των 25.000 ευρώ, 32%.
• Αυξάνεται από την 1^η Ιουνίου 2016 ο φόρος πολυτελείας επί της φορολογητέας αξίας, στα δέρματα ερπετών, κροκοδείλων, σαυροειδών και αγρίων ζώων γενικά καθώς και πτηνών, ψαριών και θαλασσίων ζώων γενικά, κατεργασμένα ή μη, τεχνουργήματα από δέρμα, υποδήματα από δέρμα, ενδύματα, εξαρτήματα της ένδυσης και άλλα είδη από γουνοδέρματα, τάπητες από οποιαδήποτε ύλη που περιέχουν μετάξι ή απορρίμματα από μετάξι σε ποσοστό πάνω από 10%, μαργαριτάρια ακατέργαστα ή κατεργασμένα, πολύτιμες ή ημιπολύτιμες πέτρες, πέτρες, συνθετικές ή ανασχηματισμένες, κατεργασμένες ή ακατέργαστες, διαμάντια έστω και κατεργασμένα, σκόνη διαμαντιού και σκόνη από πολύτιμες ή ημιπολύτιμες πέτρες φυσικές ή συνθετικές, κοσμήματα με ή χωρίς πολύτιμες πέτρες και μέρη αυτών, από πολύτιμα μέταλλα ή από μέταλλα επιστρωμένα με πολύτιμα μέταλλα, είδη χρυσοχοΐας και μέρη αυτών από πολύτιμα μέταλλα ή από μέταλλα επιστρωμένα με πολύτιμα μέταλλα, ρολόγια από πολύτιμα μέταλλα ή από μέταλλα επιστρωμένα με πολύτιμα μέταλλα, κάσες (κελύφη) για ρολόγια από πολύτιμα μέταλλα όπως και τα βραχιόλια (μπρασελέ) ρολογιών από πολύτιμα μέταλλα ή από μέταλλα.
• Αυξάνεται σε 26% από 20% ο συντελεστής του αναλογικού φόρου των τσιγάρων , ο οποίος υπολογίζεται στη τιμή λιανικής πώλησης 1.000 τσιγάρων. Αυξάνεται σε 170 ευρώ ανά χιλιόγραμμο καθαρού βάρους (από 156,70 ευρώ πριν) ο ΕΦΚ στο λεπτοκομμένο καπνό.
• Καταργούνται οι διατάξεις που προβλέπουν την εφαρμογή μειωμένου συντελεστή ΕΦΚ για την αιθυλική αλκοόλη στη περιοχή των Δωδεκανήσων.
• Αυξάνεται ο συντελεστής ΕΦΚ που επιβάλλεται στη μπύρα σε 5 ευρώ από 2,60 ευρώ που είναι σήμερα. Για την μπύρα που παράγεται στην Ελλάδα ο ΕΦΚ αυξάνεται στα 2,5 ευρώ , από 1,30 ευρώ σήμερα.
• Αυξάνονται οι συντελεστές του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στα καύσιμα. Στην βενζίνη αυξάνεται από 670 στα 700 ευρώ ανά 1000 λίτρα, στο πετρέλαιο εσωτερικής καύσης αυξάνεται από τα 330 ευρώ στα 410 ευρώ ανά 1.000 λίτρα, στο φωτιστικό πετρέλαιο από τα 330 ευρώ στα 410 ευρώ ανά 1.000 λίτρα, στο υγραέριο που χρησιμοποιείται ως καύσιμο κινητήρων αυξάνεται από 330 ευρώ σε 430 ευρώ ανά 1.000 χιλιόγραμμα και στο βιοντήζελ από από τα 330 ευρώ στα 410 ευρώ ανά 1.000 λίτρα. Ομοίως αυξάνεται από 230 ευρώ το χιλιόλιτρο σε 280 ευρώ το χιλιολιτρο ο συντελεστής ΕΦΚ του πετρελαίου θέρμανσης και του φωτιστικού πετρελαίου που τίθενται σε ανάλωση από την 15η Οκτωβρίου έως και τις 30 Απριλίου κάθε έτους.

Το μεσημέρι της Πέμπτης (ώρα 13:00) αναμένεται να ξεκινήσει η επεξεργασία του πολυνομοσχεδίου στις συναρμόδιες επιτροπές. Η συζήτηση στην Ολομέλεια θα ξεκινήσει το Σάββατο και η ψήφισή του αναμένεται την Κυριακή.