Κοινωνικές επενδύσεις, ένα νέο «πρότζεκτ» της ΕΕ που μας αφορά 

Δήμητρα Καδδά
Viber Whatsapp
Μοιράσου το

Τον τρόπο με τον οποίο οι κοινωνικές επενδύσεις στηρίζουν την ανθεκτικότητα των οικονομιών της ΕΕ συζητούν αυτές τις ημέρες στις Βρυξέλλες. Η κουβέντα αυτή (που βρίσκεται σε πρώιμο στάδιο) έχει ειδική σημασία για την Ελλάδα, όχι μόνο κοινωνικά αλλά και αναπτυξιακά και δημοσιονομικά.

Κοινωνικά έχει σημασία γιατί πρέπει να ενισχύσουμε κρίσιμα πεδία στα οποία είμαστε πίσω, όπως είναι η εκπαίδευση. Αναπτυξιακά, γιατί τα στοιχεία για το νέο αυτό «πρότζεκτ» της ΕΕ δείχνουν από που μπορεί να έρθει επιπλέον ανάπτυξη (που την έχει ανάγκη και η Ελλάδα όπως έδειξαν τα στοιχεία για το ΑΕΠ του 2023 που επηρεάζεται από τη διεθνή δυσπραγία). Δημοσιονομικά γιατί αποδεικνύεται πως στο τέλος της διαδρομής θα χρειάζονται (λίγο) χαμηλότερα πλεονάσματα ενώ  με βάση τους νέους δημοσιονομικούς κανόνες η Ελλάδα θα μπορεί να λάβει (αν το χρειασθεί και το θελήσει) την 3ετή παράταση προσαρμογής ως κράτος που διενεργεί επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις.

Να δούμε για τι είδους επενδύσεις (και μεταρρυθμίσεις) μιλάνε στην ΕΕ. Το φάσμα είναι ευρύ, συζητούνται 5 άξονες, οι εξής:

*Εκπαίδευση, ιδίως ποιοτική και οικονομικά προσιτή προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα με στόχο και το να έχουν τα παιδιά ισχυρές βάσεις αλλά και να διευκολύνεται η συμμετοχή των γονέων τους στην αγορά εργασίας.

• Δια βίου μάθηση και αναβάθμιση δεξιοτήτων του ενήλικου πληθυσμού με στόχο την καλύτερη αντιστοίχιση μεταξύ ζήτησης και προσφοράς δεξιοτήτων.

• Ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας που διευκολύνουν την είσοδο και αναβαθμίζουν την ποιότητα.

• Πολιτικές για την πρόληψη ασθενειών που σχετίζονται με την εργασία και για την ένταξη στην αγορά εργασίας ατόμων με αναπηρία ή ασθένεια.

• Μεταρρυθμίσεις για τη μείωση του κατακερματισμού της αγοράς εργασίας και μεταρρυθμίσεις των συστημάτων φορολογίας και παροχών για την παροχή κινήτρων

Ειδικά στους πρώτους άξονες, φωτογραφίζονται πολλά προβλήματα της ελληνικής αγοράς εργασίας. Μάλιστα σε μελέτη που έγινε από τη Βελγική προεδρία για τη σύνοδο του Εcofin και των υπουργών Εργασίας τα συμπεράσματα για τα οφέλη που θα έχει η Ελλάδα είναι εντυπωσιακά. Κατά μέσο όρο στην ΕΕ αν καλυφθεί κατά το ήμισυ το χάσμα δεξιοτήτων και συμμετοχής στην αγορά εργασίας όσων είναι «εκτός» ή των πιο μεγάλων σε ηλικία, τότε μακροπρόθεσμα η ανάπτυξη θα αυξηθεί κατά 10% επιπλέον. Για την Ελλάδα (που είναι στα κράτη με την πιο μεγάλη υστέρηση), το όφελος θα είναι πολύ πιο υψηλό.

Μόνο από την ενίσχυση της αναλογίας εξειδικευμένου προσωπικού, η ενίσχυση του ΑΕΠ υπολογίζεται για την Ελλάδα στο 1,1% (η 3η πιο μεγάλη στην ΕΕ μετά τη Ρουμανία και την Σλοβακία) με δημοσιονομικό όφελος 0,1% του ΑΕΠ στα πρωτογενή πλεονάσματα του μέλλοντος.

Να πούμε στο σημείο αυτό πως την Ελλάδα την «μετρούν» στις Βρυξέλλες με πρωτογενές πλεόνασμα 2,2% του ΑΕΠ αν ο ορίζοντας προσαρμογής των νέων δημοσιονομικών κανόνων είναι 4ετής και με 2% του ΑΕΠ αν είναι 7ετής.  Η επιπλέον ανάπτυξη λόγω του παραπάνω παράγοντα εκτιμούν πως οδηγεί σε πλεονάσματα 2,1% και 1,9% του ΑΕΠ αντίστοιχα, προφανώς επίσης πολύ ασφυκτικά, «φωτογραφίζοντας» και την πολύ μεγάλη ανάγκη να διασφαλισθεί - γενικότερα - η ανάπτυξη.

Και μία άλλη παρατήρηση. Σε όλα αυτά που μελετώνται στην ΕΕ δίδεται πολύ μεγάλη σημασία στον σωστό σχεδιασμό και στην εκτίμηση αποτελέσματος. Και παρατίθενται παραδείγματα κρατών. Για παράδειγμα το  δανικό κοινωνικο-οικονομικό επενδυτικό μοντέλο (Socioøkonomisk Investerings model, SØM) ανάγεται σε πρότυπο εφαρμοσμένης προσέγγισης κόστους-οφέλους. Ο στόχος του SØM είναι να παρέχει όπως αναφέρεται «οικονομική ανάλυση σε όποιον ενδιαφέρεται για το πώς μια κοινωνική πολιτική επηρεάζει τη δημόσια οικονομία τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα και να γνωρίζει ποιο είναι το οικονομικό κόστος και τα οφέλη συγκεκριμένων κοινωνικών επενδύσεων».  Αποτελείται από μια βάση δεδομένων αποτελεσματικών πρακτικών και ένα πλαίσιο υπολογισμού για τον προσδιορισμό του κόστους υλοποίησης. Όταν ο πολιτικός επιλέγει μία πρωτοβουλία, το μοντέλο υπολογίζει το άμεσο κόστος και τα πιθανά αποτελέσματα.  Ομοίως, στην Ολλανδία ο σχεδιασμός κοινωνικής πολιτικής υποστηρίζεται από αναλύσεις κόστους-οφέλους που διεξάγει το Ολλανδικό Γραφείο Ανάλυσης Οικονομικής Πολιτικής (CPB).

Το νέο πρότζεκτ της ΕΕ για  «κοινωνικές επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις για ανθεκτικές οικονομίες» είναι ακόμη απλά στα «χαρτιά». Και δεν συνοδεύεται (προς το παρόν) από χρηματοδότηση, ούτε έστω με εξαίρεση δαπανών από τους δημοσιονομικούς κανόνες.  Αλλά,  δίνει έστω ιδέες για το τι θα κερδίσουμε αν καλύψουμε πεδία στα οποία ακόμη έχουμε υστέρηση, αλλά και για το πως πρέπει να σχεδιάζουμε την κάθε πολιτική παρέμβαση.    

Όλες οι ειδήσεις

19:52

Γαλλία: Στο ρυθμό της θυρανοίξιας της Notre Dame το Παρίσι - Παρακολουθήστε live την τελετή

19:43

Κεφαλογιάννης: Εάν η Πατρίδα θέλει να έχει στη διάθεσή της τους ικανότερους, θα πρέπει να υπάρχει ένα άλλο μισθολόγιο

19:10

Εξαρθρώθηκε κύκλωμα που παρήγαγε και διακινούσε μεγάλες ποσότητες παράνομου αλκοολούχου ποτού

19:00

Γαλλικές μετοχές: Μαύρη χρονιά το 2024 – Φόβοι ότι τα δυσκολότερα έρχονται

18:57

Γαλλία: Συνάντηση Μακρόν - Τραμπ - Ζελένσκι

18:45

ΥΠΕΞ: Εξέδωσε ταξιδιωτική οδηγία για τη Συρία

18:36

Χαμάς: Δημοσιοποίησε βίντεο με έναν όμηρο που ζητά να ασκηθεί πίεση στο Ισραήλ για να τον απελευθερώσουν

18:15

Τσιάρας: Οι θερμοκηπιακές καλλιέργειες αποτελούν το μέλλον του πρωτογενούς τομέα

18:12

Ηλεία: Μήνυμα του 112 σε κατοίκους στο Στρέφι για περιορισμό των μετακινήσεων λόγω έντονης βροχόπτωσης

17:57

Τραμπ: Η Ουάσινγκτον δεν θα πρέπει να εμπλακεί στον πόλεμο στη Συρία

17:39

Τουρκία: Ο πρόεδρος Ερντογάν ελπίζει οι Σύροι να βρουν την ειρήνη που ονειρεύονται εδώ και 13 χρόνια

17:00

Εξοικονομώ: Τα προγράμματα για νοικοκυριά και επιχειρήσεις – Οι επιδοτήσεις και οι ωφελούμενοι

16:56

Ρωσία και Ιράν επιθυμούν διάλογο μεταξύ της κυβέρνησης και της νόμιμης αντιπολίτευσης στη Συρία

16:49

Σε ΦΕΚ η αύξηση αποδοχών για μαθητές Σχολών των ΕΔ και της ειδικής αποζημίωσης νυχτερινής απασχόλησης για ένστολους

16:40

Ανήσυχη η κοινή γνώμη για τη νεανική παραβατικότητα σύμφωνα με έρευνα της Prorata

16:31

To νέο πρόγραμμα της ΠΔΕ-Κεντρικής Μακεδονίας και του ΣΕΒΕ για τα ΕΠΑΛ

16:08

Τι αλλάζει στις μεταμοσχεύσεις το 2025 στην Ελλάδα

15:58

Νότια Κορέα: Απορρίφθηκε η πρόταση μομφής κατά του προέδρου Γιουν

15:45

Αγρίνιο: Συνελήφθη πατέρας για επιθέσεις σε βάρος πέντε ανήλικων παιδιών του

15:28

Συρία: Οι αντάρτες άρχισαν να περικυκλώνουν τη Δαμασκό - Στα χέρια τους προάστια της Χομς

15:13

Από το 5G στο 6G και στον κυβερνο-φυσικό κόσμο με τους "ψηφιακούς διδύμους" το 2030

15:01

ΕΛΑΣ: Προσοχή στις παραπλανητικές διαφημίσεις που προωθούν δήθεν επενδυτικά ή άλλα προϊόντα

14:57

Ισραήλ: Ο στρατός ενισχύει τις δυνάμεις του στα κατεχόμενα Υψώματα του Γκολάν

14:44

Γερμανικές εκλογές: Η οικονομία το «φλέγον» ζήτημα της κάλπης

14:34

Ουκρανία: Το Κίεβο παρέλαβε από τη Δανία τη δεύτερη παρτίδα μαχητικών αεροσκαφών F16

14:30

Σύσκεψη στην Πάτρα για συντονισμό και σχέδιο δράσης στη Δ. Ελλάδα ενόψει της χειμερινής περιόδου

14:13

Μάχη για τη ζωή του δίνει ο Νίκος Σαργκάνης

14:08

ΕΛΑΣ: Στις 112 οι συλλήψεις από τα χθεσινά επεισόδια, οι τρεις ανήλικοι

14:02

Φάμελλος: Ο ΣΥΡΙΖΑ δεν θα είναι ποτέ η βολική αντιπολίτευση σε μία δεξιά αντιλαϊκή κυβέρνηση

13:56

Ολλανδία: Πολυκατοικία στη Χάγη «κατέρρευσε εν μέρει» έπειτα από έκρηξη - Ένας νεκρός

sponsor appearance
gazzetta
gazzetta reader insider insider