Ροή
Στην τελική φάση βρίσκεται πλέον η διαδικασία μετεγκατάστασης των δύο οργανισμών της ΕΕ που εδρεύουν επί του παρόντος στο Ηνωμένο Βασίλειο, αλλά λόγω του Brexit θα πρέπει να «μετακομίσουν» σε άλλα κράτη-μέλη με την απόφαση για το ποιες πόλεις θα είναι αυτές που θα τους φιλοξενήσουν τελικά να λαμβάνεται σήμερα. Αναλυτικότερα, σήμερα, Δευτέρα, το Συμβούλιο Υπουργών Γενικών Υποθέσεων της ΕΕ θα αποφασίσει με μυστική ψηφοφορία τις πόλεις που θα φιλοξενήσουν την έδρα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (ΕΜΑ) και της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (EBA).
Να υπενθυμίσουμε ότι η χώρα μας είναι υποψηφια για την εγκατάσταση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, μαζί βέβαια με άλλες 18 υποψήφιες χώρες: 'Αμστερνταμ, Βαρκελώνη, Βόννη, Μπρατισλάβα, Βρυξέλλες, Βουκουρέστι, Κοπεγχάγη, Δουβλίνο, Ελσίνκι, Λιλ, Μιλάνο, Πόρτο, Σόφια, Στοκχόλμη, Μάλτα, Βιέννη, Βαρσοβία, Ζάγκρεπ. Η προετοιμασία της ελληνικής υποψηφιότητας ήταν άρτια σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργό ξωτερικών Γιώργο Κατρούγκαλο, ο οποίος μαζί με τον υπουργό Υγείας Ανδρέα Ξανθό και την πρόεδρο της επιτροπής διεκδίκησης, περιφερειάρχη Ρένα Δούρου, κατάρτισαν τον φάκελο υποψηφιότητας της χώρας μας, η οποία, όπως έχουν διαβεβαιώσει, όχι μόνο τηρεί τα κριτήρια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αλλά έχει και συγκριτικά πλεονεκτήματα.Όπως μάλιστα είχε δηλώσει ο κ. Κατρούγκαλος σχετικά, η Ελλάδα συνομιλεί με όλες τις ευρωπαϊκές χώρες σε πολιτικό και διπλωματικό επίπεδο, προωθεί όμως με ιδιαίτερη ένταση την αλληλοϋποστήριξη των χωρών του Νότου, τόσο στον πρώτο όσο και στους επόμενους γύρους.
Την δυναμική διεκδίκηση από πλευράς της Αθήνας της νέας έδρας του ΕΟΦ επιβεβαιώνει εν μέρει και το δημοσίευμα του γερμανικού περιοδικού «Spiegel» το Σάββατο, το οποίο προβλήθηκε άμεσα και στην ελληνική έκδοση της ιστοσελίδας του δημόσιου γερμανικού ραδιοτηλεοπτικού σταθμού «Deutsche Welle», και κάνει λόγο για μια ιδιότυπη συμφωνία μεταξύ Ελλάδας και Γερμανίας να στηρίξουν η μία την άλλη για τη διεκδίκηση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων από την Αθήνα και της Ευρωπαϊκής Τραπεζικής Αρχής από τη Φρανκφούρτη. Παρόλα αυτά το δημοσίευμα δεν επιβεβαιώθηκε από τα δύο υπουργεία Εξωτερικών.
Η τελική απόφαση για το πού θα μετεγκατασταθούν οι οργανισμοί θα είναι πολιτική καθώς θα ληφθεί, μέσω ψηφοφορίας, από τους 27 υπουργούς Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της ΕΕ, στο πλαίσιο της συνεδρίασης του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων. Σε ό,τι αφορά την ελληνικού ενδιαφέροντος επιλογή έδρας για τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων θα πραγματοποιηθούν τρεις ψηφοφορίες, με την τελευταία να γίνεται ανάμεσα στις δύο επικρατέστερες πρωτεύουσες. Η ψηφοφορία θα είναι μυστική και καθένα από τα 27 κράτη-μέλη θα έχει τον ίδιο αριθμό ψήφων. Δεν θα ανακοινωθεί ο αριθμός των ψήφων που συγκέντρωσε κάθε πόλη, αλλά μόνον οι τρεις -και στη συνέχεια δύο- «φιναλίστ» και η νικήτρια.
Για την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών είναι 8 (Βρυξέλλες, Δουβλίνο, Φρανκφούρτη, Παρίσι, Πράγα, Λουξεμβούργο, Βιέννη, Βαρσοβία.
Στη μυστική ψηφοφορία θα συμμετάσχουν 27 κράτη - μέλη (πλην της Μ. Βρετανίας) και η καταμέτρηση των ψήφων θα γίνει από τη Νομική Υπηρεσία του Συμβουλίου και υπό την επίβλεψη της Εσθονικής Προεδρίας της ΕΕ ενώ η χώρα, της οποίας η υποψήφια πόλη αναδειχθεί νικήτρια στη διεκδίκηση για τον ΕΜΑ, θα αποκλειστεί από την ψηφοφορία για την ΕΒΑ, εφ' όσον διεκδικεί την έδρα και του δεύτερου Οργανισμού. Η διαδικασία ψηφοφορίας για κάθε Οργανισμό εκτιμάται ότι θα διαρκέσει συνολικά μιάμιση μέχρι δύο ώρες. Τα αποτελέσματα θα ανακοινωθούν σε συνέντευξη Τύπου.
Αναλυτικά η διαδικασία της ψηφοφορίας:
- Προβλέπονται από ένα έως τρία στάδια ψηφοφορίας. Κάθε χώρα μπορεί να ψηφίζει υπέρ της υποψήφιας πόλης της. Στο πρώτο γύρο κάθε χώρα θα έχει στη διάθεσή της τρεις ψήφους, μία των 3 βαθμών, μία των 2 και μία του 1 βαθμού. Εάν δεν χρησιμοποιήσει και τις τρεις ψήφους, η ψήφος θα θεωρηθεί άκυρη. Έχει, όμως, δικαίωμα να απόσχει της ψηφοφορίας είτε δηλώνοντας την πρόθεσή της στο Συμβούλιο είτε επιλέγοντας να ρίξει άκυρο ψηφοδέλτιο. Οι τρεις διαφορετικής βαρύτητας ψήφοι πρέπει να αντιστοιχούν σε τρεις διαφορετικούς υποψηφίους. Προβλέπεται δυνατότητα μίας χώρας να απόσχει σε έναν γύρο και να συμμετέχει σε άλλον.
- Η καταμέτρηση των ψήφων αναμένεται να διαρκέσει περί τα 20'. Εάν μία πόλη συγκεντρώσει από τον πρώτο γύρο τους 3 βαθμούς «πακέτο» (της πρώτης ψήφου, όχι τους 2 + 1 των άλλων ψήφων) από 14 χώρες, θα είναι αυτή που θα φιλοξενήσει τον Οργανισμό. Ενδέχεται, επομένως μία χώρα να έχει συγκεντρώσει το «πακέτο» των τριών βαθμών από 14 χώρες (3 x 14 = 42) και να αναδειχθεί νικήτρια της ψηφοφορίας, ενώ άλλη πόλη να έχει συγκεντρώσει συνολικά περισσότερες ψήφους, οι οποίες όμως θα προέρχονται από τη δεξαμενή και των τριών ψήφων χωρίς αυτό να ανατρέπει την κατάταξη.
- Εάν ο πρώτος γύρος αποδειχθεί άκαρπος, στον δεύτερο γύρο θα περάσουν οι πόλεις με τις τρεις υψηλότερες βαθμολογίες. Κάθε χώρα θα έχει στη διάθεσή της μία (1) ψήφο στον γύρο αυτό. Οι ψήφοι του πρώτου γύρου δεν μεταφέρονται ούτε συνεκτιμώνται καθ' οιονδήποτε τρόπο στον δεύτερο γύρο. Εάν στον δεύτερο γύρο, καμία πόλη δεν συγκεντρώσει πάνω από 14 ψήφους, θα ακολουθήσει τρίτος γύρος, στον οποίο θα αναμετρηθούν οι πόλεις με τις δύο υψηλότερες βαθμολογίες. Εάν ισοψηφήσουν, θα γίνει κλήρωση. Μεταξύ των γύρων της ψηφοφορίας, προβλέπεται διάλειμμα τριάντα λεπτών, χωρίς δυνατότητα επέκτασης της διάρκειας του διαλείμματος προκειμένου οι χώρες να κάνουν «lobbying» για τις υποψηφιότητές τους (εάν υποτεθεί ότι το ζητήσει κάποια χώρα).
